金(jīn)融界4月25日(rì)消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意(yì)见。其(qí)中提到，培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构在依(yī)法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业在海外提供金融(róng)支持。各地(dì)方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下(xià)展(zhǎn)会(huì)全面(miàn)恢复。办好中国国(guó)际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸(mào)易交易(yì)会、中国(guó)国际消费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中国(guó)进出口商品交易会优化展区设置和(hé)参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运(yùn)营线(xiàn)上平台(tái)。各地(dì)方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参加(jiā)各类境(jìng)外展会的支持力度(dù)，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员(yuán)往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来(lái)华(huá)签证提供便利(lì)。研(yán)究优化(huà)远端检(jiǎn)测(cè)措(cuò)施。尽快推(tuī)进国(guó)际客运航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国际客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交(jiāo)流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企(qǐ)业特(tè)别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对(duì)接、商事法律等(děng)方(fāng)面服务。发布相关(guān)国别贸易(yì)指南(nán)，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体(tǐ)出(chū)口，引导企(qǐ)业深(shēn)入开(kāi)拓发(fā)展中国家(jiā)市场和东盟等区域市(shì)场(chǎng)。支持外贸大(dà)省(shěng)发挥好稳外(wài)贸(mào)主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外提(tí)供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一(yī)步(bù)支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备企业的国际(jì)合作水平(píng)。加大出(chū)口信用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服务大型成套(tào)设备项目。金融(róng)机构在(zài)加(jiā)强风险防控(kòng)基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成(chéng)套设备项目合理资金(jīn)需(xū)求。鼓励各(gè)地方通过开(kāi)展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技(jì)术和产品(pǐn)目录(lù)，进一(yī)步提(tí)高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二(èr)批外(wài)经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服务贸(mào)易(yì)创新发展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提升(shēng)中西(xī)部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面的(de)服务能力(lì)。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单(dān)融资增(zēng)信(xìn)合作，加大对中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的融资增信支(zhī)持力(lì)度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保规(guī)模(mó)和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态(tài)新模式(shì)的支持力(lì)度，加快拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业(yè)务，进一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易人民(mín)币结(jié)算规模(mó)，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和(hé)跨(kuà)境人民币(bì)结(jié)算(suàn)需求(qiú)。支持各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准a5a6b5b6纸尺寸对比，a5b6纸多大对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中西部(bù)、东(dōng)北地区梯度转移(yí)，促进加工(gōng)贸易持续健康发(fā)展和产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)稳定(dìng)。新认定一(yī)批国家加工(gōng)贸易(yì)产业园。办好中(zhōng)国加工贸易(yì)产品(pǐn)博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头在外(wài)”重(zhòng)点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力有序推进(jìn)边民(mín)互市贸易进口商品落地(dì)加工试点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据(jù)监测平(píng)台(tái)。修订出台边民互市贸(mào)易管理办(bàn)法，优化边民(mín)互市贸易多元(yuán)化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型外(wài)贸企业运用(yòng)新(xīn)技术自(zì)建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的第三方综合数(shù)字(zì)化解决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾(wān)区全球(qiú)贸易数字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链条数(shù)字化赋(fù)能，充分发挥先行(xíng)示(shì)范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸(mào)易高(gāo)质量发展的典型案(àn)例(lì)，并推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持相关产品进一步(bù)开拓国际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业(yè)企业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳发展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电商等(děng)新(xīn)业(yè)态新模(mó)式(shì)拓展销售渠道、培育自(zì)主品(pǐn)牌(pái)。鼓励(lì)各地方结合产(chǎn)业和(hé)禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业a5a6b5b6纸尺寸对比，a5b6纸多大出口(kǒu)。加(jiā)快出(chū)台跨(kuà)境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业(yè)防(fáng)范知识(shí)产权风(fēng)险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线(xiàn)上(shàng)综合服务平台并(bìng)发挥好其(qí)作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商零售(shòu)出口相(xiāng)关(guān)税收政策措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商综合试(shì)验区考(kǎo)核评估机制(zhì)，做好(hǎo)评(píng)估结果(guǒ)应用，充分(fēn)发挥优秀(xiù)试点(diǎn)示范引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国外(wài)不合理贸易(yì)限制措施。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的(de)重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和法律服务机(jī)制作用(yòng)，支持各(gè)级应对(duì)贸易(yì)摩擦工作站和预(yù)警点提(tí)升(shēng)公共服(fú)务能力，帮助(zhù)企业积极应(yīng)对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做(zuò)好(hǎo)风险(xiǎn)评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易便(biàn)利化水平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应用范围，提高货(huò)物流转效(xiào)率。稳步实施多元(yuán)化税收担(dān)保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效(xiào)。加(jiā)大对外贸(mào)企业的(de)信用培育力度，使更多(duō)符(fú)合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动(dòng)实(shí)现出口退税申(shēn)报(bào)报(bào)关单(dān)、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大(dà)外(wài)贸企业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完(wán)善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自(zì)由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入(rù)开展《区域(yù)全(quán)面经济伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强(qiáng)地方(fāng)和(hé)企业经验分享，提高对企业(yè)的公共(gòng)服(fú)务水平，不断提(tí)升自(zì)由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和(hé)单位要(yào)以习近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，坚决落(luò)实(shí)党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出(chū)口促稳提(tí)质(zhì)目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地(dì)制宜出(chū)台配(pèi)套支持(chí)政策，增强政(zhèng)策(cè)协同效(xiào)应。商(shāng)务部(bù)要会同各相关部(bù)门和单(dān)位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实际(jì)问题，不断充实、调(diào)整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和(hé)政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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